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李希會上強調(diào)這件事后，中央紀委發(fā)文：全面從嚴治黨的目的不是要把人管死

點擊：2044  作者：高語陽    來源：政知見微信號  發(fā)布時間:2023-09-05 11:30:42

 

資料圖

 

“全面從嚴治黨的目的不是要把人管死。”9月4日，中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)文《以嚴管厚愛結(jié)合激勵干部擔當作為》。

 

文中寫道，要嚴格劃分“失誤、錯誤”與“違紀、違法”的界線，精準問責、容錯免責，打消“洗碗越多摔碗越多”的顧慮。

 

8月28日，二十屆中央紀委常委會舉行集體學習。中共中央政治局常委、中央紀委書記李希指出，要深化運用“四種形態(tài)”，落實“三個區(qū)分開來”，以嚴管厚愛結(jié)合激勵干部擔當作為。

 

黨中央重視

 

黨中央十分重視對干部要嚴管和厚愛相結(jié)合。

 

黨的二十大報告指出，堅持嚴管和厚愛相結(jié)合，加強對干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督，落實“三個區(qū)分開來”，激勵干部敢于擔當、積極作為。

 

二十屆中央紀委二次全會要求，要準確把握從嚴管理監(jiān)督和鼓勵擔當作為內(nèi)在統(tǒng)一的關(guān)系，通過明方向、立規(guī)矩、正風氣、強免疫，充分調(diào)動保護黨員干部積極性、主動性、創(chuàng)造性。

 

8月28日，二十屆中央紀委常委會就“深入學習貫徹習近平經(jīng)濟思想，著力推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展”舉行集體學習。

 

集體學習中再次強調(diào)，要以嚴管厚愛結(jié)合激勵干部擔當作為。

 

李希指出，紀檢監(jiān)察工作要找準服務(wù)保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的切入點著力點。

 

要聚焦激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，加強對干部的教育管理監(jiān)督，深化運用“四種形態(tài)”，落實“三個區(qū)分開來”，以嚴管厚愛結(jié)合激勵干部擔當作為。

 

“四種形態(tài)”“三個區(qū)分開來”指什么？

 

“四種形態(tài)”是指黨內(nèi)監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”，包括：

 

經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)；

 

黨紀輕處分、組織調(diào)整成為違紀處理的大多數(shù)；

 

黨紀重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù)；

嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。

 

2017年10月，黨的十九大把運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”寫入黨章。

“三個區(qū)分開來”是指：

 

要把干部在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區(qū)分開來；

 

把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區(qū)分開來；

 

把為推動發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區(qū)分開來。

 

嚴管而不管死

 

9月4日，中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)文《以嚴管厚愛結(jié)合激勵干部擔當作為》。

 

 

文中寫道，二十屆中央紀委常委會近日舉行集體學習，強調(diào)要以嚴管厚愛結(jié)合激勵干部擔當作為。

 

“全面從嚴治黨要把從嚴管理監(jiān)督和鼓勵擔當作為高度統(tǒng)一起來”。

 

文中指出，全面從嚴治黨的目的不是要把人管死，讓人瞻前顧后、畏首畏尾，搞成暮氣沉沉、無所作為的一潭死水，而是要通過明方向、立規(guī)矩、正風氣、強免疫，營造積極健康、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)和良好環(huán)境。

 

深化運用“四種形態(tài)”，要堅持從實際出發(fā)，該適用哪種形態(tài)就適用哪種形態(tài)，力求精準有效。

 

落實“三個區(qū)分開來”，要在強化責任約束的同時鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤。

 

“探索就有可能失誤，做事就有可能出錯。”

 

文中提到了一個“關(guān)鍵”和兩方面具體措施。

 

關(guān)鍵要把故意和過失、因私和因公、違規(guī)和試錯區(qū)分開來，嚴格劃分“失誤、錯誤”與“違紀、違法”的界線，精準問責、容錯免責，打消“洗碗越多摔碗越多”的顧慮，保護黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

 

要嚴肅查處誣告陷害行為，對受到不實反映的黨員干部及時開展澄清正名，旗幟鮮明為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁，營造風清氣正政治生態(tài)。

 

要認真開展受處分、處理干部跟蹤回訪工作，既嚴格要求又暖心關(guān)愛，幫助其卸下“思想包袱”，重回正軌，重燃干事創(chuàng)業(yè)的熱情和信心。

 

對于紀檢監(jiān)察機關(guān)，文章指出，不僅要敢于較真、敢于擔當、敢管敢嚴，還要用嚴肅、負責、慎重的態(tài)度處理干部違紀違法問題。

 

“既不能簡單化，又不含糊敷衍、包庇縱容，做到當寬則寬、該嚴則嚴、罰當其過、令人信服，嚴管而不管死、厚愛而不溺愛。”

 

地方出手

 

政知君注意到，多地已經(jīng)采取措施，落實嚴管厚愛。

 

中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站8月30日發(fā)文介紹，為進一步規(guī)范回訪教育工作，湖南省紀委監(jiān)委還制定出臺了《湖南省紀檢監(jiān)察機關(guān)對受處分人回訪教育工作辦法（試行）》，旨在讓受處分人變“有錯”為“有為”，讓“掉隊”干部重振精神再出發(fā)。

 

《辦法》要求，全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)及時將回訪情況提供給組織人事部門作為干部選拔任用的重要參考；督促相關(guān)單位將影響期滿后的受處分人員納入正常的年度考核、選拔任用范圍。

 

此外，2021年7月，湖南省紀委常委會會議審議通過了《湖南省紀委監(jiān)委機關(guān)失實檢舉控告澄清工作實施辦法（試行）》印發(fā)全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)。

 

兩年來，湖南省共澄清失實檢舉控告574件628人，查處誣告陷害31件65人。

 

黑龍江省紀委監(jiān)委日前發(fā)布消息，今年上半年，黑龍江省紀檢監(jiān)察機關(guān)運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理共4.4萬人次。其中，前兩種形態(tài)占“四種形態(tài)”總數(shù)達到95.6%。

 

據(jù)介紹，今年3月以來，黑龍江省紀委監(jiān)委和省公安廳在全省范圍內(nèi)集中開展懲治誣告陷害行為專項治理，對誣告陷害行為開展大起底、大排查、大整治，堅決剎住誣告陷害的歪風邪氣。

 

在嚴肅懲治誣告陷害行為的同時，黑龍江省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)根據(jù)受到失實舉報干部的具體情況，采取書面澄清、當面澄清、會議澄清、通報澄清等方式，及時對594件失實檢舉控告進行澄清正名。

 

8月23日，貴州省紀委監(jiān)委發(fā)文指出，貴州省紀委監(jiān)委組成調(diào)研組圍繞“嚴管厚愛結(jié)合、激勵約束并重”課題，深入全省開展實地調(diào)研，收集全省市（州）黨委、政府出臺的激勵干部擔當作為相關(guān)制度規(guī)定，聽取意見建議、總結(jié)經(jīng)驗，推動精準規(guī)范開展容錯糾錯工作。

 

針對調(diào)研了解到的“不知道哪些該容、哪些不該容”“怕容錯了擔責”“落實‘三個區(qū)分開來’不夠精準”等方面的問題，貴州省紀委監(jiān)委協(xié)助省委制定貴州省容錯糾錯實施辦法，將因政策界限不明確、客觀條件限制等，缺乏經(jīng)驗、大膽探索、先行先試出現(xiàn)失誤錯誤的，納入容錯范圍。

 

資料 ｜ 中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 中國紀檢監(jiān)察報

 

撰文 |  高語陽，來源：政知見微信號